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Textilkrise zwischen Indien und Bangladesch: Das steckt hinter der logistischen Blockade

Von Diane Vanderschelden

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Credits: Müllsammler:innen im Dry Waste Collection Center in Bengaluru, Indien. Foto: Vinod Sebastian / Saamuhika Shakti

Indem Indien die Importe bangladeschischer Kleidung auf dem Landweg blockiert, verschließt es seinem Nachbarn indirekt den Zugang zu seinen Häfen und Flughäfen, die für dessen globale Exporte unerlässlich sind. Eine Entscheidung, die nach diplomatischen Vergeltungsmaßnahmen aussieht.

Am 17. Mai 2025 kündigte Indien die Aussetzung mehrerer bangladeschischer Importe über seine Landgrenzübergänge an, darunter auch die von Konfektionskleidung. Diese plötzliche Maßnahme, die von der Tageszeitung The Times of India weitergegeben wurde, hatte unmittelbare Auswirkungen: Mehr als 30 Lastwagen mit Kleidung befanden sich in der neutralen Zone zwischen Benapole (Bangladesch) und Petrapole (Indien) wieder, mit einem geschätzten Wert von 560.000 Euro.

Das Verbot betrifft auch andere Produkte wie Lebensmittel, aber es sind die Auswirkungen auf den Textilsektor – das Rückgrat der bangladeschischen Exporte – die am meisten beunruhigen. 2024 wurde mehr als ein Drittel der Exporte nach Indien über diese Landkorridore abgewickelt, bevor sie zu Häfen wie Haldia oder Jawaharlal Nehru (Mumbai) umgeleitet wurden, um nach Europa oder in die Vereinigten Staaten verschifft zu werden.

Eine logistische Maßnahme mit starkem politischen Inhalt

Diese Entscheidung kommt nicht von ungefähr. Sie setzt eine Bewegung fort, die im April begann, als Neu-Delhi eine seinem Nachbarn seit 2020 gewährte Umladeerleichterung aufhob. Dank dieses bilateralen Abkommens konnten bangladeschische Exporteur:innen ihre Produkte über indische Häfen und Flughäfen in Drittmärkte versenden, ohne den indischen Markt zu betreten oder den lokalen Zoll zu passieren.

Diese logistische Erleichterung, die für Bangladesch von strategischer Bedeutung ist, diente mehreren Zielen: Entlastung des überlasteten Hafens von Chittagong, Verkürzung der Versandzeiten zu den westlichen Märkten und eine wettbewerbsfähige Alternative zu den manchmal mangelhaften lokalen Infrastrukturen. Der Textilsektor, der mehr als 80 Prozent der bangladeschischen Exporte ausmacht, war der Hauptnutznießer.

Neu-Delhi rechtfertigt seine Kehrtwende mit technischen Gründen: Überlastung der eigenen Infrastruktur, Priorisierung indischer Exporteur:innen und die Notwendigkeit einer besseren „zolltechnischen Lesbarkeit“, so eine Stellungnahme der indischen Behörde Central Board of Indirect Taxes and Customs (CBIC). Viele Analyst:innen sehen darin jedoch vor allem eine verkappte politische Geste.

Druck auf Dhaka und strategische Neupositionierung

Hinter dieser technischen Entscheidung verbirgt sich eine Logik der Kräfteverhältnisse. Bangladesch wird derzeit von einer Übergangsregierung unter der Leitung des Wirtschaftswissenschaftlers Muhammad Yunus geführt. In einem institutionellen Kontext, der von politischer Fragilität und internen Spannungen geprägt ist, scheint Neu-Delhi die Situation auszunutzen, um seinen regionalen Einfluss zu festigen. Dieses Ungleichgewicht stärkt seinen diplomatischen Spielraum, da sich die bilateralen Beziehungen in den letzten Monaten zugespitzt haben, insbesondere im Zusammenhang mit den von Peking unterstützten Infrastrukturprojekten in Bangladesch.

Das Landverbot wirkt wie eine indirekte Blockade. Offiziell hat Indien seine Häfen für Bangladesch nicht geschlossen. Indem es jedoch die Beförderung von Fracht auf dem Landweg zu diesen Infrastrukturen blockiert, macht es ihren Zugang nahezu unmöglich. Ohne eine andere schnelle logistische Lösung sind die bangladeschischen Unternehmen gezwungen, ihre gesamte Exportkette neu zu organisieren.

Ein harter Schlag für die bangladeschische Textilindustrie

Für die Textilindustriellen in Bangladesch ist die Situation kritisch. Der Seefrachtverkehr über die nationalen Häfen - Chittagong oder Mongla - ist langsamer, teurer und oft überlastet. Der direkte Luftfrachtverkehr nach Europa oder Nordamerika ist für die Mehrheit der kleinen und mittleren Unternehmen des Sektors wirtschaftlich unerschwinglich.

Diese Entscheidung berge das Risiko von Lieferverzögerungen, Vertragsbrüchen und einem Verlust der internationalen Wettbewerbsfähigkeit, heißt es vom Handelsverband Bangladesh Garment Manufacturers and Exporters Association (BGMEA gegenüber der Wirtschaftszeitung The Economic Times. Die Folgen könnten sich auch auf Seiten der westlichen Marken, den Kund:innen von Bangladesch, bemerkbar machen, insbesondere in den schnelllebigen Segmenten oder bei E-Commerce-Lieferungen.

In Indien sind die Industriellen geteilter Meinung

Auf indischer Seite wird die Maßnahme unterschiedlich aufgenommen. Während einige Textilhersteller:innen die Verringerung der ausländischen Billigkonkurrenz begrüßen, sind die Händler:innen und Einzelhandelsketten besorgt. Bangladesch ist nach wie vor ein wichtiger Lieferant von Einstiegsbekleidung, die bei indischen Verbraucher:innen mit geringer Kaufkraft beliebt ist. Im Falle einer Verknappung könnten die Preise für bestimmte Referenzen in die Höhe schnellen.

Rückkehr zur regionalen Integration?

Dieser logistische Bruch wirft auch die Frage nach der Zukunft der regionalen Zusammenarbeit auf. Seit 2010 haben Indien und Bangladesch die Abkommen zur Erleichterung des Handels, die von einer Vision der südasiatischen Wirtschaftsintegration getragen werden, vervielfacht. Die einseitige Aussetzung dieser Erleichterungen ohne Vorankündigung birgt das Risiko, das gegenseitige Vertrauen zu untergraben.

Die bangladeschischen Behörden haben ihre „tiefe Besorgnis“ zum Ausdruck gebracht und Gespräche mit Neu-Delhi aufgenommen, aber die Aussichten auf eine Wiederherstellung scheinen in unmittelbarer Zukunft gering. Zumal die Alternativen begrenzt sind: Die Routen über China oder Myanmar sind politisch und logistisch riskanter, während die sri-lankischen Häfen kaum mit dem bangladeschischen Landnetz verbunden sind.

Eine Krise mit globalen Kollateralschäden?

Da die globale Textilindustrie in einem Kontext steigender Kosten und angespannter Fristen fragil bleibt, könnte diese Entscheidung Auswirkungen haben, die weit über Südasien hinausgehen. Die europäischen und nordamerikanischen Marken, die von den bangladeschischen Fabriken abhängig sind, könnten Verzögerungen bei den Herbst/Winter 2025-Kollektionen erleiden oder sogar ihre Beschaffungsstrategie überdenken, wenn die Instabilität anhält.

Langfristig könnte die von Indien beschlossene Aussetzung des Landtransits eine Zäsur darstellen. Sie verdeutlicht die Fragilität der internationalen Logistikketten angesichts geopolitischer Entscheidungen, aber auch die Notwendigkeit für Exportländer wie Bangladesch, ihre Hafenselbstständigkeit und ihre kommerzielle Widerstandsfähigkeit zu stärken.

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